《文化部十二五时期文化改革发展规划》10日月公布。《规划》认为，将推展文化产业沦为国民经济支柱性产业，并明确提出还包括特色文化产业发展工程在内的九项重点产业工程。创建支柱性产业《规划》称之为，十二五期间，将逐步完善文化产业各门类政策，改建提高演艺、娱乐、文化旅游、工艺美术等传统文化产业，减缓发展动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化产业。《规划》明确提出，要实行差异化的区域文化产业发展战略；希望东部地区优化产业结构，减缓发展动漫游戏、创意设计、网络文化、数字文化服务等行业，培育科技型文化产业集群；反对中部地区完备产业政策，不断扩大文化消费；反对东部地区引领中西部地区，重点发展演艺、文化旅游、艺术品、工艺美术、节庆会展等文化产业。

十二五期间，还将建设文化产业基地、园区和特色产业群。建设一批国家级文化产业示范园区和文化产业样板基地，在特色文化资源富含地区，培育一批特色文化产业集群。《规划》还认为，将希望发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通的组织和流通形式，引领重点城市建构以大城市为中心、中小城市相配套、全线贯通城乡的文化产品流通网络。

十二五时期，还将增进文化产业与金融业全面接入，前进银行业全面反对文化产业。并推展上市融资，不断扩大必要融资规模，反对文化企业通过债券市场融资。增进文化产业投资，推展文化产业保险市场建设。

此外，还将强化对文化产权交易的管理，并完备文化类无形资产确权、评估、质押、光阴体系。同时，希望各地实行文化消费补贴制度。

反对建设、改建剧院等文化消费基础设施，并研发适合互联网、移动终端等载体的网络文化产品。打造出九大重点工程《规划》明确提出，未来五年，文化产业将着力打造出九大重点工程，还包括特色文化产业、文艺演出院线建设、文化产业公共平台建设、国家数字文化产业创意、国产动漫大力发展、国家动漫产业公共技术服务、文化产业投融资体系建设、文化产业项目服务及藏羌彝文化产业走廊九大工程。

其中，文艺演出院线建设工程，要超越地域界限、市场拆分，减少表演流通成本，推展主要城市表演场所连锁经营，构建演艺产业规模化、集约化和高科技化的文化工程。文化产业公共平台建设工程将统合构建各类资源，获取可分享共用的基础设施、技术设备、信息资源和中介服务，减少文化企业的创业和运营成本，构成核心区和规模效应的工程建设。

未来五年，国家还将建设数字文化产业根本性技术应用于样板和推展项目，减缓文化企业数字化网络化信息化进程的国家数字文化产业创意工程。九大工程还明确提出，文化产业投融资体系建设前进工程培育服务于文化产业的金融市场主体，创建便利的文化产业投融资渠道，实行文化产业金融人才培养工程，建设文化产业投融资公共服务平台。尤其值得注意的是，九大重点产业中，还包括藏羌彝文化产业走廊，在藏羌彝地区实行一批具备造就示范作用的文化产业项目，并增进文化资源的维护和合理利用。

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